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广东自贸区将打造“两区一枢纽” 支持珠海设立跨境电子商务综合试验区

　　昨天，国务院发布了印发《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》的通知。“深改方案”重新明确了广东自贸区“两区一枢纽”的战略定位，其中，在促进粤港澳经济深度合作、支持在珠海设立跨境电子商务综合实验区、推进横琴国际休闲旅游岛建设等方面，都与横琴密切相关。

　　《进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》是在三年前出台的《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》基础上，针对新情况新现实，制定的推进广东自贸试验区更深层次改革创新和更大范围对外开放的纲领性文件，可以说是广东自贸区改革开放方案的2.0版。

　　商务部部长助理 任鸿斌：

　　建设自贸试验区是党中央 国务院

　　在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略决策

　　广东 天津 福建自贸试验区运行以来

　　在多个领域制度创新取得明显成效

　　改革红利 开放红利逐步释放

　　总体上达到了预期目标和效果

　　“深改方案”明确了广东自贸试验区“两区一枢纽”的战略定位，即打造开放型经济新体制先行区、粤港澳大湾区合作示范区和高水平对外开放门户枢纽。方案提出到2020年，要率先对标国际投资和贸易通行规则，将自贸试验区建设成为投资贸易自由、创新要素集聚、营商环境便利、辐射功能突出的自由贸易园区。同时，明确了要强化自贸试验区与广东省改革的联动，各项改革试点任务具备条件的在珠江三角洲地区全面实施，或在广东省推广试验。

　　商务部部长助理 任鸿斌：

　　广东自贸试验区聚焦内地与港澳深度合作

　　先行试点了扩大内地与港澳

　　合伙型 联营律师事务所设立范围

　　在建设开放型经济新体制先行区方面，“深改方案”提出，要对标国际先进规则，赋予自贸试验区更大改革自主权，依法将地级及以上城市的省级管理权限下放至自贸试验区；要进一步完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放；要推动建立与自贸试验区改革开放相适应的账户管理体系；探索建立自贸试验区重点产业知识产权快速维权机制；开展外国高层次人才服务“一卡通”试点，建立安居保障、子女入学和医疗保健服务通道等。

　　广东省副省长 欧阳卫民：

　　大幅度放宽市场准入

　　实现各类市场主体依法平等

　　准入相关行业 领域和业务

　　在建设高水平对外开放门户枢纽方面，“深改方案”提出，要扩大对21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区港口的投资，打造全球港口链；创新与香港港口的通关模式，发展海空联运中转业务；大力推动邮轮旅游发展，试点实施国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策；深入推进粤港澳游艇自由行。方案特别提到了支持在珠海设立跨境电子商务综合试验区。

　　在打造粤港澳大湾区合作示范区方面，“深改方案”提出，要充分发挥自贸试验区全面推进内地同香港、澳门互利合作的示范引领带动作用。在条件成熟时，在珠澳口岸实行“合作查验、一次放行”和“入境查验、出境监控”的查验通关模式；要推进粤澳产业园、粤澳信息港、广东海洋经济综合示范区和横琴国际休闲旅游岛等重大项目建设；拓展金融IC卡和移动金融在自贸试验区公共服务领域的应用，为粤港澳居民跨境往来提供便捷的支付服务；设立粤港澳青年发展基金、创业引导基金、创业导师基金等；为港澳青年创业投资企业提供直通车服务，开通港澳中小企业专属网页，提供免费注册地址、办公场地、便利化商事登记等服务；支持除银行机构外的粤港澳机构合作设立人民币海外投贷基金，为企业“走出去”开展投资、并购提供投融资服务。

　　广东省副省长 欧阳卫民：

　　在CEPA框架下 率先对港澳服务业进一步开放

　　扩大港澳金融 会计 律师 建筑等专业服务范围

　　建设区域性股权交易市场

　　和再保险中心