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李鸣涛：农村电商问题需在时代下解决

12月21日消息，在2017亿邦未来零售大会上，中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛发表了题为《赋能“三农”助力脱贫攻坚》的演讲。他指出，在农村地区解决我们不平衡、不充分的问题，也蕴含着巨大的市场成长机会。

据悉，2017亿邦未来零售大会由亿邦动力网主办，于12月20日-22日在广州香格里拉酒店举行。

本届大会以“智·商”为主题，包括两天的主论坛，5场主题分论坛，马蹄社等活动，国内外电商领域知名企业高管、专家学者、媒体代表共计4000人次出席。值得关注的是，在本届大会上，数字化、智能化、场景化已成为主旋律，大数据算法、内容、社交正在和产业紧密融合。反映了，商业正处在迭代进化的边缘，这是一个低维向高维迈进的历史性时刻。

中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛

温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。

以下为演讲实录：

李鸣涛：各位嘉宾，大家上午好！非常高兴今天有这样一个机会跟大家做一个交流，之前一直在关注农村电商、关注农产品电商，也参与了商务部，包括扶贫办、财政部推动的电商进农村，这样一项政府推动农村电商的工作，结合这些工作跟大家交流一些体会。

今天大会的主题非常好，叫智慧三农。如果我们把它细分一下，三农大家都知道，包括农村、农民、农业，这三点如果都智慧化了以后，我想智慧三农这四个字为我们描绘了未来农村地区的一个未来生活、生产、工作的场景，应该讲这也是所有农村电商人的一个终极目标，就是我们致力于把农村地区、把农业、农民努力达到一个智慧化的状态。围绕这样一个目标，我们面对当前的一些挑战和当前的问题时还要回到当前的时代背景下去思考。

有人把当前的时代定义为后工业化时代，因为我们已经用三四十年的时间走过了传统西方国家两百年的工业化道路，我们在很多领域上我们的工业已经具备了全球竞争能力。回想中国改革开放40年的历程，驱动我们这个社会快速发展的动力来源，除了改革开放、制度红利之外，可能很重要的一点是来源于技术、技术应用以及新技术带动的产品发展。

在刚刚结束的十九大中我们提出在实体经济领域上推动互联网、大数据、人工智能和实体经济紧密地结合。尤其是我们要解决的是实体经济发展不充分不协调、不平衡的问题，这些问题在哪里表现的很充分呢？就是农村地区，我们认为在农村地区解决我们不平衡、不充分的问题，也蕴含着巨大的市场成长机会。

在技术发展过程中，我们也可以看到每次技术的发展多催生了非常多的一些模式创新，如果我们梳理一下，互联网在第一次连接是人和信息连接过程中催生了很多信息处理、信息服务、搜索为主要模式的互联网企业，随着移动互联网的出现，人和人之间的交互变的更加普遍、便捷，同样也催生了一系列的模式创新，社交电商、社交服务的企业大量涌现。现在我们去看，随着新一代信息技术的出现，人和物之间的交互成为一个主要的发展方向，未来随着物联网的出现，物联网驱动下的物和物的智能交换也有可能会成为一个主要的信息交换模式。

在这个过程中我们去思考，因为我们已经看到共享经济出现了，它背后是什么呢？是实体的物品，比如自行车、汽车有了新的芯片、有了新的技术交互能力，驱动了一个新的商业模式的出现。我们作为农村电商的从业者，我们去思考在农村地区恰恰蕴含着巨大的有待整合的实体资源，它既包括农产品、农村地区的文化产品、旅游资源、绿水青山，所有的这些当它依托新技术的交互能力的时候一定会涌现出非常多的创新模式和创新机会。

互联网所带来的改变，我们看到除了催生了新的模式之外，可能很重要的一点就在于它的赋能，我们看到在农业社会，我们是一家一户的小农生产，它的商品交换范围也是有限的。随着技术的发展，我们看到蒸汽机也好、电力也好，在这些技术的驱动下工业社会出现了，我们社会组织的主体变成了企业、变成了集团公司、变成了跨国集团。

现在我们说后工业时代，信息社会的前夜，在这个阶段平台企业出现了，无论是电商平台还是其他的互联网平台，这些平台我认为它所做的最大一个贡献在于它赋予了小微主体、很多分散社会资源新的能力。在赋能过程中我们可以挖掘新的信息时代的商业价值，我想在农村地区这一点尤其表现的特别充分。原来我们看到虽然在城市很多的企业、很多的生产组织得到了一个规模化、标准化的发展，但是在农村地区我们所面对的主要矛盾依然是小生产和大市场之间的突出问题。联产承包责任制我们释放了农村发展的潜力和市场的活力，同时也造成了非规模化的生产状况，现在我们有了一个新的切入点和新的手段能够让我们去解决原来一直面对的这样一个矛盾。很多农村电商提出来，说农村电商发展非常大的一个瓶颈就是我们在生产端没有规模化和标准化，我想这一定是一个问题，但是如果我们还是按照原来驱动工业化时代让它去标准化、规模化，我想需要非常大的努力，也会面临非常大的挑战。

如果我们以一个互联网新的思维去看待农村地区资源的整合，我想未来农村地区的共享经济，农村地区通过互联网组合起来的分散资源会成为新的、具备非常大的发展潜力的发展模式，我想这里面也蕴含着非常大的创新空间。比如说现在农村地区物流问题的解决，在物流问题解决过程中涌现了很多共享经济的雏形，分散的农村地区的配送资源、车辆资源通过互联网把它组合起来，解决农村地区的物流断裂，这些都蕴含着巨大的创新空间。

今年中央1号文件中我们也注意到农村地区的主要矛盾是什么？十九大提出来未来社会主要矛盾已经变成了人民对美好生活的需要和发展不充分不平衡之间的矛盾，这样一个矛盾在农村地区具体的表现是什么呢？农产品的供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力，这些问题依然突出。同时增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价值倒挂等矛盾亟待破解，这是一个体系性的矛盾，要破解这些矛盾，是政府要努力的方向，同时也是新农人、农村电商重要的一个发力点，我们希望农村电商通过我们的优势，通过我们对需求的精准把握，通过我们的数据、服务体验的创新能够在解决这些农村地区体系性矛盾的时候创新出一种新的思维、新的思路，最终我想通过农村电商的牵引应该达到美好生活乡村的状态。

在解决这样一个矛盾过程中，农村电商已经在路上。我们看到无论是对于农村地区电子商务基础设施的提升、投入，还是我们对农民所开展的扶贫、培训、创业等等举措的推出。另外对于农业，我们搞了农商对接、有电商上行、品牌建设，还有带动农业订单的形成，这些我们认为都是电商人已经在农村地区成功面向所谓的智慧三农的方向，已经打下了一个非常良好的基础。

在这个过程中，农村电商人也得到了一个充分的发挥和发展，因为这里面每一个领域上都蕴含着巨大的这样一个成长的空间和市场需求。

在这样一个巨大市场空间的带动下，我们也可以看到，至少从2014年开始几大平台都把农村电商、农村市场深度的挖掘作为自己上市之后驱动平台快速成长或者保持一个快速成长的巨大市场攻坚去对待。无论是新建农村的网点还是解决农村物流的体系，还是驱动农产品上行，我们之前所做的一切的一切都为未来智慧三农这样一个美好乡村的形成打下了一个非常良好的基础。

在这个过程中，我们看到了，也催生了很多商业模式的创新。比如很多区域性平台，包括今天在座的很多新农村电商的企业，正是在这样一个大的市场空间带动下，在这样一个农村电商基础设施不断完善的状态下应运而生。

在今年中央1号文件当中我们看到了对农村电商环节上，针对当前这个阶段，农村电商，尤其是政府支持的农村电商的一些重点工作做了系统性的梳理。我们看到这里面的很多政策内容都是在面向农村地区产品资源的电商上行，在完善相关的配套设施。比如我们提出了要发展标准体系、发展物流、发展冷链等等，这些都为未来更好的盘活农村地区的这些分散的资源提供了一个坚实的基础设施的保证。

在去年年底的时候公布了国家电子商务十三五发展规划，其中有一个环节是电子商务促进县域经济专项行动，这个专项行动就是以农村电商、农产品电商为主要的发力点，同时提出了四个基本的体系性的促进工作。

另外就是我们现在一直在持续开展的电子商务进农村综合示范县的创建活动，这项工作从2014年开始基本上和农村电商市场的启动都是在同一个时段，我们已经开展了四批示范县的创建活动，这样一项工作主要面对的是中西部老区，是贫困地区，这些地区在短的时间范围内我们看到市场的投入还难以完全覆盖，所以政府希望通过政府直接的投入加速完善这些区域的农村电商的基础设施，增强这些地区的农村电商发展氛围、资源的汇聚，希望能够和市场形成一个互补。

从这项工作的重点内容上既包括政府一整套的推进体系，比如政府需要有配套政策、组织保障体系，要列入政府的考核，同时也会公开公正地去选择承建单位，完成这项工作所落实的核心工作，比如会新建县域农村电商的公共服务中心，会建设县域的农村物流的集散中心，这些都是公益性的，都是政府投入。新建一批县乡两级农村电商服务站点，政府从县到村、到镇的物流体系进行一定的投入和补贴，同时加强农村电商培训力度，这些都是政府这项工作核心的工作环节。

从今年第四批开始，这项工作也调整了资金支持的重点方向，提出政府投入的这些资金要有一半以上用于农产品上行这样一个工作方向。围绕这个方向，我们的培训、基础设施建设都会向农产品上行进行一个倾斜，作为农村电商的从业者未来可以考虑如何利用好国家政府在贫困地区所做的基础设施，如何把它们利用好，因为它们都是公益性的，如何把它们所形成的体系真正盘活，这也是商务部也好、财政部也好、扶贫办也好所真正希望达到的状态。

这项工作其实有个核心，它希望能够在农村地区形成这样一套围绕农村电商发展的公共服务体系，这里面包括了区域的电子商务服务中心，刚才我们也谈到，有小的电商园区、小的物流集散中心，围绕这样一个中心，它要带动村镇两级农村电商的服务网点，要把农村电商这样一个物流体系盘活，同时也会加强在产品供应链体系、金融体系、公共营销体系上的建设，像农产品的品牌建设，这和很多农村电商的从业者直接相关，政府会大力扶持区域性的公共品牌。

最后我想说精准扶贫问题，昨天结束的中央经济工作会议上又再次把脱贫攻坚列为我们下一阶段政府工作的三大战役之一。电商扶贫，我认为是一个非常有效的精准扶贫手段，而且是我们在很多地方也涌现了非常多的成功案例。

农村电商到农村地区所带来的最大的效果是对于农村电商这个产业链各个环节的带动，比如说围绕农产品上行，我们既带动了生产、加工、包装、营销、运输这些环节，同时也增强了老百姓，尤其是一些贫困人群对农村电商的信心。因为通过农村电商，他们找到了一个新的把他们资源盘活的方向，当然在这样一个大的电商扶贫逻辑中，我们还是要注意的几个关键环节，尤其是从政府层面上需要注意的：一是需要示范引领，因为很多贫困人群的贫困原因各有各的不一样的地方，如何通过示范带动是实现我们农村电商扶贫的一个关键。二是在一些关键环节上需要加强政府的引导，加强政府这样一个保障体制的建设，因为围绕农村电商大的产业链，不同的环节可能都会有贫困人群进行参与，当然在这个参与过程中完全靠市场的公益性很难达到可持续的状态，比如商务部组织了15家全国知名的电商平台，设立了专门的电商扶贫专业频道，也会加强相关的流量的导入，但是真正要实现一个可持续的电商精准扶贫机制，我想需要在整个大的电商产业链环节中找准一些适合贫困人群参与的一些环节，针对这些环节加强示范，加强引导，加强政策的一些补贴，形成一个精准扶贫的可持续的机制。

应该讲，未来无论是农村电商还是电商扶贫任重而道远，既需要政府在公共基础设施方面的大规模投入，同时更需要电商人以一种互联网思维、创新型的思维去解决现在面对的问题和挑战。

以上就是我向大家交流报告的内容，感谢大家的聆听，谢谢！

文章来源：B2B大咖秀

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