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消费格局生变 农商互联迎来新机遇

2020全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会将于10月23-25日在南京举办，近日，商务部流通产业促进中心以视频形式召开2020全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会方案说明会。商务部流通产业促进中心副主任安宝军在会上提出，要充分认识新形势赋予农商互联新的任务，在更高层面、更深领域发挥全国农商互联大会平台的功能作用。

显然，在当前构建国内、国际双循环相互促进的新发展格局，培育和挖掘市场规模优势和内需潜力的新形势新要求下，如何在更高层面、更深领域发挥农商互联作用，丰富产销对接形式，加快推动符合消费升级需求的优质农产品上行已成为迫切需要。

农产品消费格局新变化

何为农商互联？2018年5月，商务部印发《关于推进农商互联助力乡村振兴的通知》中提出，农商互联是指农产品流通企业与新型农业经营主体进行全面、深入、精准对接，发展订单农业、产销一体、股权合作等模式，实现联产品、联设施、联标准、联数据、联市场，打造上联生产、下联消费，利益紧密联结、产销密切衔接、长期稳定的新型农商关系。

“这里联产品是起点，联市场是关键，联设施、联标准、联数据是工具和手段。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛在接受中国商报记者采访时表示。

面对新形势，农产品消费格局已发生一些新变化。从消费需求上看，新冠肺炎疫情促使消费者对农产品安全、品质和便利的需求放大，推动消费不断升级，倒逼农业经营主体更多发力供给端，加快农产品标准化、品牌化和品控体系的构建。

“农产品进出口的供需格局也发生改变，消费者对进口农产品的需求会转而求诸于国内。”东北农业大学经管学院教授王刚毅对记者表示。

从零售渠道上看，线上线下融合加快，生鲜电商、社区便利店和社区团购消费激增，社区便利店和生鲜电商成为仅次于超市的“菜篮子”。

从新消费增长点上看，“现阶段消费已由数量型向质量和品质型消费转变，由单一的消费向场景型消费转变，因此，像视频直播等消费模式越来越受消费者欢迎。”洪涛认为，面对新变化新挑战，积极拓展有效市场需求和有效供给已成为当务之急。

农村电商发挥更重要作用

赣南脐橙、洛川苹果、遵义黄花菜、新疆巴楚灰枣……只要动动手指，这些来自全国各地的特色农产品都可以在网上下单，由快递直接送到消费者手中。毫无疑问，在推进农商互联工作中，电商正发挥着越来越重要的作用。

来自商务部的数据显示，去年全国农产品网络零售额达到3975亿元，同比增长27%，带动300多万贫困农民增收；农村网民数量突破2.5亿，网购已成为农民生活的常态，越来越多的服务和商品通过电商进入农村，改变了农民的生活和消费习惯。

“结合目前农村经济现状及最新形势，农商互联对稳定农产品产销关系，推动农产品供应链高质量发展等方面具有重要意义。”中银香港金融研究院经济学家丁孟对记者表示，从这个角度来看，一些大型农业经营主体、农产品流通企业将扮演更加重要的角色。

当前，京东、淘宝、拼多多等电商平台纷纷在农村市场抢滩布局。与此同时，我国供销系统也主动适应农业供给侧结构性改革要求，积极发展农村电商等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。

“农村电商的发展成效显著，但也存在一些不足，比如农产品同质化相对严重，卖难问题严峻。”洪涛表示，由此可见农商互联工作表面上是在卖产品，但关键在市场，实质更在于联设施、联标准、联数据，基础设施的薄弱，没有标准或者标准执行不好，缺乏正确的信息引导等，在一定程度上都会阻碍农商互联工作的推进。

“产业供应链水平差、价格体系不完善、高度集中于初加工和粗加工等也是阻碍农商互联工作的重要因素。”王刚毅说道。

持续支持农产品流通

事实上，带动农产品销售、推动农业农村新发展一直是全社会关切的重点议题。近年来，中央层面围绕农产品的基础设施、生产和流通等各个环节发布了诸多支持政策。

其中，在基础设施建设支持方面，2017年发布的《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》加强了农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设；在市场流通主体支持方面，去年发布的《关于支持做好新型农业经营主体培育的通知》指出，中央财政加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持力度。同年发布的《关于推动农商互联完善农产品供应链的通知》明确，在两年内支持农产品流通企业与新型农业经营主体进行深入对接，构建农产品现代供应链，促进农民增收和乡村振兴，满足农产品消费升级需求。

今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年，在新形势新挑战下，农商互联工作的深入推进对农产品流通市场高质量发展的重要作用不言而喻。今年以来，有关各方的支持政策持续推出。

今年5月，商务部等四部门发布《关于开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作的通知》，计划在两年内建成100个示范县，实现农产品出村进城便捷、顺畅、高效；6月，国家发改委等12部门联合印发《关于进一步优化发展环境 促进生鲜农产品流通的实施意见》，有针对性地提出了促进生鲜农产品流通业健康发展的多项政策举措；7月，文旅部发布的《关于统筹做好乡村旅游常态化疫情防控和加快市场复苏有关工作的通知》明确，注重培育一批本地、本村网络直播带货能人，扩大乡村土特产品的直播销售。

“要抓好农商互联工作离不开‘五联’内容。”洪涛认为，一是联产品，将市场需要的产品与市场对接；二是联设施，改变农业农村基础设施薄弱的问题；三是联标准，通过种植、养殖、加工标准化作业，保证安全、健康、绿色的农产品；四是联数据，通过数字化的生产、流通、消费，使农民与市场紧密联系起来；五是联市场，以市场需求为导向，来调整种植养殖加工，从而解决市场脱节的问题。

“可以在营销、社交电商等领域与农商之间融合。在农商互联的基础上，把互联网的新技术新基因融入到农业生产中去，从而促进农业农村整体的智能化进程。”中国人民大学助理教授王鹏对中国商报记者表示。

安宝军则表示，各地商务主管部门要将2020全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会作为重要的工作载体，推动行业交流、产销对接、区域合作和创新推广。加强与本地区农业、供销等相关部门的横向协作，以商促农，以农兴商，形成合力。